各市、縣（區）氣象局，各有關單位：
為進一步規范雷電防護裝置檢測質量考核工作，提升我省雷電防護裝置檢測機構的服務能力和水平，江西省氣象局組織對原《江西省雷電防護裝置檢測質量考核辦法》（贛氣發〔2019〕101號）進行了修訂，并經省局2022年第10次局長辦公會審定通過，現予印發，請遵照執行。
附件:1.江西省雷電防護裝置檢測質量考核資料檢查評分表
2.江西省雷電防護裝置檢測質量項目驗證檢查評分表
3.江西省雷電防護裝置檢測質量考核報告
4.雷電防護裝置檢測項目質量考核匯總表
江西省氣象局
2022年8月5日
江西省雷電防護裝置檢測質量考核辦法
（修訂）
第一章??總??則
第一條 為規范雷電防護裝置檢測質量考核工作，提升檢測質量，保障防雷安全，根據《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》（中國氣象局令第38號）、《防雷裝置檢測質量考核通則》（QX/T317-2016）（以下簡稱通則）和《中國氣象局關于印發〈雷電防護裝置檢測資質評審細則〉等三項管理制度的通知》（氣發〔2022〕71號）等規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 依法取得省（自治區、直轄市）氣象主管機構頒發的雷電防護裝置檢測資質單位（以下簡稱資質單位），在江西省行政區域內從事雷電防護裝置檢測活動應接受檢測質量的考核（以下簡稱考核）。
第三條 考核應當遵循公開、公正、公平的原則。
第二章??考核組織、方式和要求
第四條??省氣象主管機構負責考核的組織管理工作，制定年度考核方案并組織實施。考核每年不少于一次。
第五條??省氣象主管機構應當組織或者委托第三方專業技術機構實施考核工作。
受委托開展考核的第三方專業技術機構應當具有獨立法人資格，具備開展考核的能力，與被考核單位無利害關系，能夠獨立、公正開展考核，并接受省氣象主管機構的監督管理。
第六條??省氣象主管機構負責組建考核專家庫。考核專家庫成員應具備以下條件：
（一）遵紀守法，作風正派，辦事公道，具有良好的職業道德，自覺遵守考核紀律，無違規違紀歷史；
（二）熟知雷電防護相關法律法規標準要求，熟練掌握、運用雷電防護知識、雷電防護裝置檢測技能；
（三）具有雷電防護或者相關專業中級及以上技術職稱且從事雷電防護工作五年以上。
第七條 省氣象主管機構或者受委托的第三方專業技術機構（以下簡稱實施考核機構）應當組建考核組。考核組成員從考核專家庫中隨機抽取，且不得少于三人，其中至少有一人是高級職稱人員。考核組承擔具體考核任務，向實施考核機構負責并報告工作。考核組實行組長負責制，考核組應對考核結果負責，組長為第一責任人。
第八條??實施考核機構的責任與義務
（一）負責組建、管理考核組，對考核組的行為負責；
（二）嚴格遵守考核紀律，督促考核組實施公正考核；
（三）不干涉考核組獨立實施考核；
（四）對考核相關信息進行保密。
第九條??考核組的責任與義務
（一）考核組成員實行回避制度（按照干部任免的回避政策執行），每個成員應與被考核對象無利害關系；
（二）考核組對資質單位的檢測質量實施獨立考核；
（三）考核組應對考核過程中獲取的資料進行分析，評估資質單位被考核項目檢測行為的真實性、有效性；
（四）考核組應按照法律法規和標準要求，客觀、公正地出具考核結果，嚴格遵守考核紀律，保證考核質量；
（五）考核組對在考核期間獲取的被考核對象相關業務、管理、人事等內部信息進行保密；
（六）考核組按要求認真編制并提交檢測質量考核報告。
第十條??資質單位應當按照省氣象主管機構有關要求，及時上報檢測項目有關信息。
第十一條 對每個資質單位全年考核的檢測項目，由考核組按5%比例隨機抽取，最少不少于一個，最多不超過十個。考核組應在資質單位上一年度的檢測項目中抽取，抽取時應兼顧各種環境、場所、類型的項目。
第十二條 考核方式分為資料檢查和項目驗證，資料檢查是指按照規定要求對所抽取的考核項目資料進行核查，項目驗證是指按照規定要求對所抽取的考核項目進行全部或者部分要素（項目）的現場復核檢查。按項目驗證方式的考核應不少于抽檢項目的50%，兩個及以下項目均應項目驗證。項目驗證可采用資質單位自測或者考核組獨立檢測兩種方式。
第十三條 資質單位自測一般由原檢測人員使用原檢測設備按照檢測報告記錄的信息實施復測，考核組現場監督；考核組獨立檢測應當由考核組成員進行檢測，被考核的資質單位人員應在現場觀察。
第十四條??考核組應當向資質單位調取所抽取的考核項目的原始記錄、檢測報告及其他相關資料，復印后加蓋資質單位公章留存。
第十五條??考核過程中，考核組應當使用影像設備進行必要的影像記錄。
第十六條 對原檢測時間后，雷電防護裝置和建（構）筑物及其附屬物可能出現的變動情況，考核組應當向受檢單位核實并由受檢單位簽字確認。
第三章??考核程序、內容和評定
第十七條??實施考核機構應當根據省氣象主管機構制定的考核方案，并按照以下程序實施考核：
（一）確定被考核單位；
（二）組建考核組；
（三）抽取考核項目；
（四）確定考核時間和考核方式；
（五）實施質量考核并記錄；
（六）資料分析，并編制質量考核報告；
（七）考核組上報考核報告；
（八）省氣象主管機構發布考核結果，相關資料歸檔。
第十八條??考核依據
（一）相關法律、法規和規章；
（二）檢測實施期間有效的相關標準；
（三）省氣象主管機構規定的檢測業務規范或者檢測要求；
（四）被考核資質單位質量管理體系文件；
（五）除（一）外，考核出現要求不一致時，應當按照要求程度高或者適用性強的規定執行。
第十九條??考核基本內容
（一）驗證檢測報告對雷電防護裝置及其相關建（構）筑物真實情況的反映程度；
（二）考察檢測方法的正確性；
（三）檢查檢測報告所載檢測項目的完整性（以合同或者協議委托內容為準）；
（四）檢查檢測所依據標準的適用性；
（五）核實檢測數據的準確性；
（六）檢查檢測報告與原始記錄的一致性；
（七）檢查檢測專業技術人員的合規性；
（八）檢查檢測專用儀器設備的完備性和有效性；
（九）檢查質量管理體系是否健全并組織實施；
（十）檢查檢測報告分項結論、綜合結論的正確性和改進建議的合理性。
第二十條 各項考核內容依據《江西省雷電防護裝置檢測質量考核資料檢查評分表》（見附件1）和《江西省雷電防護裝置檢測質量考核項目驗證評分表》（見附件2）進行評分。
第二十一條??考核結果分為合格、一般不合格、嚴重不合格三類。
得分百分率90%及以上為合格；得分百分率60%及以上90%以下為一般不合格；得分百分率60%以下的為嚴重不合格。
出現附件1、2中嚴重不合格情形的直接判定為嚴重不合格。
第四章 考核結果應用和管理
第二十二條 考核組應當及時整理考核資料，對照考核依據，按照考核內容逐項對每一考核項目的資料進行分析，在完成全部考核工作后，十個工作日內完成《江西省雷電防護裝置檢測質量考核報告》（以下簡稱考核報告，見附件3）編制并上報實施考核機構。
第二十三條 考核組應當將《江西省雷電防護裝置檢測質量考核資料檢查評分表》《江西省雷電防護裝置檢測質量考核項目驗證評分表》、調取資料及考核報告等原始考核資料及時整理歸檔，交由實施考核機構留存，保存期不少于五年。
第二十四條 實施考核機構應當及時將考核報告和《雷電防護裝置檢測項目質量考核匯總表》（見附件4）報省氣象主管機構備案。
第二十五條??省氣象主管機構收到考核報告后，應當及時向資質單位通報考核結果。
第二十六條 資質單位如對考核結果有異議，可以在收到考核結果決定次日起七個工作日內向省氣象主管機構提出申訴，并提供有關申訴材料。
第二十七條 省氣象主管機構收到申訴申請后，應當及時對有關申訴材料組織復核，復核應當調閱被考核資質單位的全部材料，對原考核結果進行全面復查，不受申請復核內容的限制，并于十五個工作日內向異議申請人做出撤銷、變更或者維持的決定。
第二十八條 省氣象主管機構應當及時將最終考核結果向社會公布。對外省氣象主管機構認定的資質單位質量考核結果，應當及時通報其資質認定機構。
第二十九條 考核結果為一般不合格的，資質單位應當自公布考核結果起一個月內整改完畢，并將整改情況書面報送省氣象主管機構；整改期間可以正常開展檢測活動。考核結果為嚴重不合格的，資質單位應當立即停止檢測活動，自公布考核結果起二個月內整改完畢，并將整改情況書面報送省氣象主管機構。省氣象主管機構收到整改情況報告后，應當及時組織現場核查。
考核結果為一般不合格或嚴重不合格，在限定時間內未整改到位的，停止檢測活動，直至整改到位；如屬省外駐贛的資質單位及分支機構，則取消信息登記，整改到位后視現場核查情況決定是否恢復登記。
第三十條 各級氣象主管機構應當加強對考核結果為一般不合格、嚴重不合格的資質單位的監督管理；將考核結果納入資質單位信用檔案，作為對資質單位信用評級、資質延續或升級等管理的重要依據。
第三十一條 被考核資質單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過質量考核的，實施考核機構及考核組成員在考核過程中徇私舞弊、弄虛作假的，依據有關法律法規處理。
第五章??附??則
第三十二條??本辦法自下發之日起施行。